Regler för friggebod i Nacka

Den som vill bygga en friggebod i Nacka behöver både känna till de nationella reglerna för lovfria komplementbyggnader och kontrollera vad som gäller på den egna fastigheten. Sedan den 1 december 2025 finns friggebod inte längre som en egen juridisk kategori för nya byggnader. Det som fortfarande brukar kallas friggebod omfattas i stället normalt av reglerna för komplementbyggnader.

I Nacka kan bland annat detaljplan, kulturhistoriska värden, strandskydd, naturreservat, närhet till järnväg, markarbeten och vattenskydd påverka möjligheten att bygga utan bygglov. Kommunen har dessutom många äldre fritidshus- och villaområden, långa kuststräckor och ett stort antal sjöar, vilket gör att förutsättningarna kan skilja sig betydligt även mellan närliggande fastigheter.

Den här informationen gäller fastigheter inom Nacka kommun, alltså exempelvis i Sickla, Järla, Saltsjö-Duvnäs, Boo, Björknäs, Orminge, Kummelnäs, Lännersta, Älta, Fisksätra och Saltsjöbaden. För fastigheter i exempelvis Stockholm, Värmdö eller Tyresö är det respektive kommun som ansvarar för bygglov och lokala planförutsättningar.

De gamla reglerna om 15 kvadratmeter gäller inte längre vid nybyggnad

Den klassiska friggeboden fick enligt det tidigare regelverket vara högst 15 kvadratmeter och ha en taknockshöjd på högst tre meter. Dessa mått förekommer fortfarande i äldre information om friggebodar och i produktbeskrivningar för byggsatser som ursprungligen togs fram efter det gamla regelverket.

För nya byggnader gäller sedan den 1 december 2025 i stället reglerna för komplementbyggnader och komplementbostadshus. Begreppet friggebod används fortfarande i vardagligt språk för den mindre stugan eller förrådsbyggnaden på tomten, men 15 kvadratmeter är inte längre den generella juridiska gränsen för ett nytt bygge.

Inom detaljplan är gränsen normalt 30 kvadratmeter

Om fastigheten i Nacka ligger inom detaljplan kan en ny fristående komplementbyggnad under vissa förutsättningar ha en byggnadsarea på högst 30,0 kvadratmeter utan bygglov. Taknockshöjden får då vara högst 4,0 meter.

Byggnaden ska ligga inom tomten och vara mindre än den byggnad som den kompletterar. Den ska också vara fristående. Att en byggnad är mindre än 30 kvadratmeter innebär därför inte automatiskt att alla villkor för lovfrihet är uppfyllda.

Utanför detaljplan kan friggeboden vara upp till 50 kvadratmeter

Utanför detaljplan är den högsta byggnadsarean för en enskild lovfri komplementbyggnad normalt 50,0 kvadratmeter. Taknockshöjden får då vara högst 4,5 meter.

Även utanför detaljplan måste byggnaden vara fristående, placeras inom tomten och vara mindre än huvudbyggnaden den kompletterar. Strandskydd, naturreservat, kulturmiljö och andra särskilda regler kan dessutom innebära att ett tillstånd ändå krävs.

Nacka har uppdaterat informationen efter regeländringen

Nacka kommun har en särskild aktuell vägledning för lovfria komplementbyggnader. Där framgår bland annat gränserna på 30 och 50 kvadratmeter, taknockshöjderna 4,0 och 4,5 meter samt den sammanlagda lovfria byggnadsarean på tomten.

Kommunen anger också uttryckligen att en lovfri komplementbyggnad kan uppföras utan både bygglov och anmälan när samtliga villkor är uppfyllda. Det innebär samtidigt att fastighetsägaren själv får ett stort ansvar för att kontrollera reglerna innan byggandet börjar.

De flesta fastigheter i Nacka omfattas av detaljplan

Nacka kommun uppger att de flesta fastigheter i kommunen omfattas av detaljplan. Den egna detaljplanen kan sökas fram via kommunens webbkarta genom att ange adress eller fastighetsbeteckning.

I kartan finns även äldre stadsplaner och byggnadsplaner som fortfarande gäller som detaljplaner. På äldre villa- och fritidshusfastigheter är det därför viktigt att inte utgå från att en gammal plan saknar betydelse bara för att den antogs för många år sedan.

En lovfri byggnad kan i vissa fall strida mot detaljplanen

För en- och tvåbostadshus innebär de nya reglerna att en åtgärd som är lovfri i vissa fall får strida mot detaljplanen. Det kan exempelvis få betydelse när planen innehåller äldre begränsningar av hur stor del av tomten som får bebyggas.

Detta gäller dock inte om fastigheten omfattas av särskild utökad lovplikt enligt plan- och bygglagen, detaljplanen eller områdesbestämmelser. Kulturhistoriska värden och särskilda skyddsbestämmelser kan därför fortfarande göra planen avgörande.

Tomten har en gemensam pott för lovfria byggnader

Utöver gränsen för varje enskild byggnad finns en sammanlagd gräns för lovfria komplementbyggnader och komplementbostadshus på tomten. Inom detaljplan är den normalt 45 kvadratmeter och utanför detaljplan 65 kvadratmeter.

Potten kan fördelas mellan flera byggnader, men varje enskild byggnad måste samtidigt hålla sig inom gränsen på 30 respektive 50 kvadratmeter och uppfylla de övriga villkoren för lovfrihet.

Gamla friggebodar och attefallshus räknas in i potten

Den nya potten innebär inte att varje fastighet automatiskt fick 45 eller 65 nya kvadratmeter att bygga när lagen ändrades. Byggnader som tidigare har uppförts lovfritt enligt äldre regler ska räknas med.

Har fastigheten exempelvis redan en gammal friggebod och ett attefallshus kan en stor del av potten redan vara använd. Det är därför viktigt att reda ut äldre komplementbyggnader innan ytterligare en friggebod planeras.

Nackas bygglovsarkiv kan hjälpa till att reda ut äldre byggnader

Nacka har ett digitalt bygglovsarkiv där ritningar och handlingar kan sökas fram med fastighetsbeteckning eller adress. För nyare ärenden finns ett korttidsarkiv och för ärenden som inkommit 2016 eller tidigare finns ett särskilt långtidsarkiv.

Arkivet kan vara användbart om det är oklart om ett äldre förråd, garage eller gästhus uppfördes med bygglov eller enligt ett tidigare lovundantag. Sådan information kan vara viktig när den lovfria potten ska beräknas.

Att flytta en befintlig byggnad räknas också som nybyggnad

Nacka kommun påpekar att nybyggnad inte bara innebär att ett helt nytt hus byggs från grunden. Att flytta en befintlig byggnad till en ny plats räknas också som nybyggnad enligt reglerna.

Den som exempelvis köper en begagnad friggebod och transporterar den till sin fastighet behöver därför kontrollera samma regler om storlek, höjd, placering och lovfri byggnadsarea som om huset hade byggts nytt på plats.

En huvudbyggnad måste finnas att komplettera

En komplementbyggnad ska just komplettera en annan byggnad. Det går därför inte att först uppföra en lovfri friggebod på en obebyggd tomt och senare bygga huvudbyggnaden.

Nacka kommun anger dessutom att det vid samtidig nybyggnad av ett en- eller tvåbostadshus behöver finnas minst ett interimistiskt slutbesked för huvudbyggnaden innan den lovfria komplementbyggnaden kan uppföras med stöd av undantaget.

Minst 4,5 meter från tomtgränsen är det enklaste

En lovfri friggebod ska normalt placeras minst 4,5 meter från tomtgränsen. Om byggnaden ska stå närmare än så krävs ett skriftligt medgivande från den berörda grannen för att undantaget från bygglov ska kunna användas.

Medgivandet behöver inte skickas in till kommunen när det gäller en vanlig privat grannfastighet. Det ska däremot sparas av parterna och bör tydligt visa vilken byggnad och vilken placering som grannen har godkänt.

Regeln om 4,5 meter gäller på alla sidor av tomten

Nacka kommun betonar att avståndsregeln inte bara gäller mot en annan privat villafastighet. Den gäller även mot gata, park och annan allmän plats.

Det är därför viktigt att kontrollera vilken mark som faktiskt ligger på andra sidan gränsen. Särskilda regler gäller när kommunen själv äger marken.

Kommunal mark kräver ett särskilt skriftligt tillstånd

Om friggeboden ska placeras närmare än 4,5 meter från kommunägd mark, exempelvis en allmän gata, park, ett grönområde eller ett skogsområde, kräver Nacka kommun att fastighetsägaren söker ett skriftligt tillstånd från kommunen.

Kommunens beslut om närmare placering är endast ett medgivande till avståndet. Det innebär inte att kommunen samtidigt har kontrollerat eller godkänt att friggeboden uppfyller alla andra villkor för bygglovsfrihet.

Nacka medger endast undantagsvis mindre än två meter till kommunal mark

Nacka har även publicerat särskilda riktlinjer för hur ansökningar nära kommunägd mark bedöms. Kommunen anger bland annat att placering närmare än två meter från tomtgränsen endast medges undantagsvis.

Byggnaden ska dessutom kunna underhållas från den egna tomten och får inte placeras så att den skymmer sikten mot en allmän gata. Ändrade marknivåer, vattenavrinning och påverkan på vegetation kan också vägas in i kommunens bedömning.

Var säker på var fastighetsgränsen verkligen går

Den som bygger nära 4,5-metersgränsen bör inte enbart utgå från ett staket, en häck eller en äldre stödmur. Sådana anläggningar behöver inte stå exakt i den juridiska fastighetsgränsen.

Nacka kommun erbjuder kart- och mättjänster och det går även att beställa gränsutvisning i samband med vissa kartuppdrag. Vid en osäker gräns är det bättre att reda ut läget innan grundläggningen påbörjas.

30 meter till järnvägens mitt

En annars lovfri komplementbyggnad omfattas av utökad bygglovsplikt om den placeras inom 30 meter från mitten av ett järnvägsspår. Regeln gäller både inom och utanför detaljplan.

Detta är relevant på flera platser längs Saltsjöbanan genom Nacka. Om byggnaden ska placeras närmare än 30 meter kan infrastrukturförvaltarens medgivande behövas för att undantaget från bygglov ska kunna användas.

Kulturhistoriska miljöer har utökad bygglovsplikt

Nacka har många äldre villaområden, sommarnöjesmiljöer, bruksmiljöer och andra bebyggelseområden med höga kulturhistoriska värden. På en fastighet som ligger inom ett särskilt värdefullt område gäller inte de vanliga lovlättnaderna på samma sätt.

Nacka kommun anger uttryckligen att bygglov krävs för komplementbyggnader inom sådana miljöer, även för byggnader av den typ som tidigare kallades friggebod. Byggnaden behöver då dessutom rymmas inom den byggrätt som detaljplanen anger.

Nacka har en särskild karta över värdefulla kulturmiljöer

Kommunens webbkarta visar de miljöer och objekt som hittills har identifierats som särskilt kulturhistoriskt värdefulla. Den kan sökas med adress eller fastighetsbeteckning och bör kontrolleras innan en lovfri friggebod planeras.

I kartan används lila markering för byggnader och områden med särskilt höga kulturvärden. Orange markering innebär att bedömningen av kulturhistoriska värden kan vara under arbete och att Stadsbyggnadsservice bör kontaktas för närmare besked.

Kartan är inte nödvändigtvis fullständig

Att en fastighet inte är markerad i kulturmiljökartan är inte alltid ett absolut besked om att särskilda värden saknas. Kommunens karta redovisar de objekt och miljöer som hittills har identifierats och bedömts.

På en äldre, välbevarad fastighet eller inom en tydlig äldre bebyggelsemiljö kan det därför vara klokt att kontrollera frågan med kommunen även om kartan inte visar en lila markering.

q-, k- och Q-bestämmelser kan finnas i detaljplanen

Nackas äldre och kulturhistoriskt värdefulla byggnader kan även omfattas av särskilda planbestämmelser. Ett litet q används bland annat för skyddsbestämmelser för särskilt värdefulla byggnader, medan k-bestämmelser anger varsamhetskrav.

Ett stort Q handlar i stället om hur en byggnad eller ett område får användas med hänsyn till kulturvärdena. Om någon sådan bestämmelse finns på fastigheten bör detaljplanen läsas noggrant innan en ny friggebod placeras.

Fornlämningar kan påverka markarbetet

På flera håll i Nacka finns fornlämningar och äldre kulturmiljöer. Skyddet enligt kulturmiljölagen gäller oberoende av om själva byggnaden behöver bygglov.

Om schaktning, plintar, ledningar eller annan grundläggning riskerar att beröra en känd fornlämning behöver Länsstyrelsen Stockholm kontaktas. Ett litet lovfritt hus kan alltså ändå kräva myndighetsprövning av markarbetet.

Marklov kan behövas när tomten förändras mycket

På en sluttande eller bergig fastighet kan det behövas schaktning eller fyllning för att skapa en lämplig byggyta. Inom detaljplan kan marklov krävas om markens höjdläge förändras med mer än cirka 0,5 meter.

Detaljplanen kan också innehålla egna bestämmelser om marklov och trädfällning. Nacka kommun rekommenderar därför att den gällande planen kontrolleras innan större markarbeten eller trädfällning påbörjas.

Trädfällning kan kräva marklov i vissa delar av Nacka

I flera detaljplaner i Nacka finns bestämmelser som skyddar särskilda träd eller anger att marklov krävs för trädfällning. Det är särskilt relevant på äldre och trädrika villatomter där en friggebod behöver placeras mellan befintliga träd.

Det räcker därför inte alltid att själva byggnaden är lovfri. Om ett skyddat träd behöver tas bort för att frigöra byggplatsen kan ett separat marklov behövas innan arbetet får utföras.

Strandskyddet är en central fråga i Nacka

Nacka har en lång kust mot Stockholms inlopp och skärgården samt många insjöar. Strandskydd är därför en vanlig fråga vid byggande på äldre villa- och fritidshusfastigheter.

Det normala strandskyddet är 100 meter från strandlinjen både på land och i vattnet. Att friggeboden är bygglovsfri enligt plan- och bygglagen innebär inte att strandskyddsreglerna upphör att gälla.

På flera platser är strandskyddet utvidgat till 300 meter

I Nacka finns områden där strandskyddet har utvidgats till som mest 300 meter. Kommunen pekar bland annat ut Velamsund, södra delen av Järlasjön, Nyckelviken samt delar av Insjön och Kil som områden med utvidgat strandskydd.

På en större strandnära fastighet kan friggeboden därför ligga långt från själva vattenlinjen och ändå omfattas av strandskydd. Den exakta gränsen bör kontrolleras i kommunens webbkarta och mot gällande beslut.

En lovfri friggebod kan kräva strandskyddsdispens

Inom strandskyddat område är nya byggnader som huvudregel förbjudna utan dispens. Det gäller även en mindre komplementbyggnad som enligt plan- och bygglagen inte kräver bygglov.

Även grävning och andra förberedelsearbeten inför en ny byggnad kan omfattas av strandskyddets förbud. Kontrollera därför strandskyddet innan arbetet med grund och mark påbörjas.

Strandskyddsreglerna förändrades den 1 juli 2025

Sedan den 1 juli 2025 omfattas vissa små vatten inte längre av generellt strandskydd. Det gäller bland annat sjöar som är högst en hektar stora och de delar av vattendrag som är högst två meter breda vid normalt medelvattenstånd.

Generellt strandskydd gäller normalt inte heller vid vatten som anlagts efter den 30 juni 1975. Länsstyrelsen kan samtidigt besluta att strandskydd ska gälla vid ett mindre vatten om platsen har särskild betydelse för strandskyddets syften.

Kommunen beslutar normalt om strandskyddsdispens

I de flesta vanliga ärenden är det Nacka kommun som beslutar om strandskyddsdispens. Det krävs ett av de särskilda skäl som anges i miljöbalken och åtgärden måste dessutom vara förenlig med strandskyddets syften.

I vissa statligt skyddade områden är det i stället Länsstyrelsen Stockholm som handlägger strandskyddsärendet. Det är därför viktigt att kontrollera vilken myndighet som ansvarar för den aktuella fastigheten.

Naturreservat är vanligt förekommande i Nacka

Nacka har ett stort antal naturreservat, bland annat Nackareservatet, Nyckelviken, Velamsund, Skarpnäs, Tollare, Rensättra, Ryssbergen och Älta mosse–Strålsjön. Fastigheter i eller nära sådana områden kan omfattas av särskilda reservatsföreskrifter.

Föreskrifterna skiljer sig mellan reservaten. I vissa reservat är exempelvis uppförande av byggnader, schaktning, sprängning eller annan markbearbetning förbjuden utan särskilt beslut.

Dispens från reservatsreglerna är en separat prövning

Om den tänkta åtgärden strider mot föreskrifterna för ett naturreservat behöver dispens sökas. Nacka kommun anger att sådan dispens endast ges undantagsvis och kräver särskilda skäl.

En lovfri friggebod enligt plan- och bygglagen innebär alltså inte att reservatsreglerna kan kringgås. På vissa fastigheter kan både strandskyddsdispens och dispens från reservatsföreskrifter behöva prövas.

Sandasjön har ett eget vattenskyddsområde

Sandasjön och området omkring sjön har sedan 2007 varit vattenskyddsområde. Sjön är en skyddad dricksvattenresurs och omkring 200 fastigheter ligger inom skyddsområdet.

Vattenskyddsområdet är uppdelat i primär, sekundär och tertiär skyddszon. Olika föreskrifter gäller beroende på hur nära vattentäkten fastigheten ligger.

Markarbete och installationer kring Sandasjön behöver planeras extra noga

Föreskrifterna för Sandasjön innehåller bland annat begränsningar för hantering av oljeprodukter, bekämpningsmedel och andra ämnen som kan påverka vattentäkten. Värmepumpsinstallationer prövas särskilt noggrant.

En enkel friggebod behöver inte automatiskt innebära något särskilt vattenskyddsärende, men om byggprojektet omfattar större markarbeten, borrning eller tekniska installationer bör skyddsföreskrifterna kontrolleras innan arbetet börjar.

Lovfri friggebod kräver normalt inte anmälan för själva byggnaden

Nacka kommun anger uttryckligen att en komplementbyggnad får uppföras utan både bygglov och anmälan när samtliga villkor för lovfrihet är uppfyllda.

Det innebär att en enkel friggebod normalt inte behöver något startbesked enbart för själva byggnaden. Detta skiljer sig från det tidigare attefallsregelverket där anmälan var en central del av processen.

Vatten, avlopp och ventilation kan fortfarande kräva anmälan

Även om själva friggeboden är lovfri kan vissa tekniska åtgärder vara anmälningspliktiga. Nacka kommun nämner bland annat ny anslutning till vatten och avlopp, väsentliga ändringar av befintliga VA-installationer och ventilation.

Anmälan kan också krävas om byggnadens bärande konstruktion ändras väsentligt eller om en åtgärd påverkar brandskyddet. Själva bygglovsfriheten och de tekniska installationerna behöver därför bedömas separat.

Kommunalt VA till en extra byggnad ska anmälas

Om en ny komplementbyggnad eller komplementbostad ansluts till kommunalt vatten och avlopp finns särskilda regler hos Nacka vatten och avfall. Fastighetsägaren behöver anmäla förändringar av antalet bostadsenheter som ansluts till VA-systemet.

Nya ledningar till en komplementbyggnad ska normalt kopplas till fastighetens befintliga VA-system efter vattenmätaren. Avgifter kan också tillkomma enligt den VA-taxa som gäller vid tidpunkten för anslutningen.

Enskilt avlopp kräver tillstånd

I delar av Nacka saknas kommunalt vatten och avlopp. Nacka vatten och avfall anger att alla vattenburna enskilda avloppslösningar kräver tillstånd som ska sökas innan anläggningen utförs.

En friggebod som ska få toalett, dusch eller kök på en sådan fastighet kan därför innebära en betydligt större myndighets- och installationsfråga än en enkel friggebod utan vatten och avlopp.

I delar av Boo krävs tillstånd för egen dricksvattenbrunn

Grundvattentillgången är begränsad i vissa delar av Boo och kommunen har därför infört tillståndsplikt för nya dricksvattenbrunnar inom vissa områden.

Den som planerar en mer fullt utrustad gäststuga eller komplementbostad på en fastighet med enskilt vatten i Boo bör därför kontrollera både möjligheterna till avlopp och vilka regler som gäller för vattenförsörjningen innan byggnadens användning bestäms.

Gäststuga och komplementbostadshus är inte samma sak

En komplementbyggnad kan användas som exempelvis förråd, garage, carport, växthus, bastu eller gäststuga. Nacka kommun beskriver komplementbyggnaden som en byggnad som inte är avsedd att fungera som en självständig bostad.

Om byggnaden däremot ska utgöra en självständig bostad blir den ett komplementbostadshus. Då behöver den uppfylla de tekniska och funktionella krav som gäller för den användningen.

Tekniska krav gäller även utan bygglov

Bygglovsfrihet innebär inte att byggnaden står utanför plan- och bygglagstiftningen. Friggeboden behöver fortfarande uppfylla de krav som är relevanta för dess konstruktion och användning.

Det är byggherren som ansvarar för att bland annat bärförmåga, brandskydd och övriga tekniska egenskaper blir korrekta även när kommunen inte gör någon förhandsprövning genom ett vanligt bygglovsärende.

Nacka har gått över till Boverkets nya byggregler

Under 2026 avslutades övergångsperioden mellan de äldre BBR-reglerna och Boverkets nya byggregler. Nacka kommun har därför separata exempel och kontrollplaner för projekt som omfattas av de nya tekniska bestämmelserna.

Den som bygger en isolerad friggebod för mer avancerad användning bör därför använda aktuella handlingar och tekniska krav och inte utgå från äldre byggbeskrivningar som hänvisar till tidigare BBR-versioner.

Kontakta Nackas Stadsbyggnadsservice vid tveksamma fall

Nacka kommuns Stadsbyggnadsservice svarar på frågor om bland annat bygglov, detaljplaner och andra stadsbyggnadsfrågor. E-postadressen är stadsbyggnad@nacka.se och kommunens kundservice nås på telefon 08-718 80 00.

Det är särskilt klokt att kontakta kommunen om fastigheten ligger i en kulturhistoriskt värdefull miljö, nära kommunal mark eller järnväg, inom strandskydd eller naturreservat eller om det är svårt att avgöra hur mycket av den lovfria byggnadsarean som redan har utnyttjats.

Kontrollera flera saker innan friggeboden beställs

På en okomplicerad villatomt i Nacka kan de nya reglerna ge betydligt större möjligheter än den tidigare friggeboden på 15 kvadratmeter. Under rätt förutsättningar kan en lovfri komplementbyggnad vara upp till 30 kvadratmeter inom detaljplan och 50 kvadratmeter utanför detaljplan.

Kontrollera först detaljplan, kulturmiljö och vilka äldre lovfria byggnader som finns på tomten. Mät därefter avstånd till tomtgräns och järnväg och undersök marklov, strandskydd, naturreservat, vattenskydd och eventuell VA-anslutning. Först när dessa frågor är utredda går det att avgöra om friggeboden verkligen kan uppföras utan bygglov eller om Nacka kommun eller Länsstyrelsen Stockholm behöver pröva någon del av projektet.